Jačanje kapaciteta lokalnih samouprava i nevladinih organizacija iz Crne Gore za pisanje projakata i upravljanje grantovima iz fondova Evropske unije je projekat iniciran od strane Opstine Kotor. Vec nekoliko godina unazad u Crnoj Gori postoji mogućnost da se, apliciranjem na tenderima, dobiju sredstva iz fondova Evropske unije.
Ta mogućnost, na žalost, nije iskorištena na najefektivniji nacin jer se u praksi pokazalo da ne postoji dovoljno razvijen kapacitet, pre svega ljudskih znanja i sposobnosti, da se projekti napišu i sprovedu u saglasnosti sa strogim procedurama EU. Osnovni razlog ovakve pojave je što projektni nacin dobijanja sredstava predstavlja novinu u ex-socijalistickoj zemlji gde je finansiranje bilo do nedavno ograniceno na unapred određena budžetska sredstva od strane države, u strogo centralizovanom sistemu.
Danas se ocekuje da svako demokratsko društvo ima razvijen širok sloj aktivnih građana, od zaposlenih u državnom sektoru, biznisu, institucijama, nevladinim organizacijama ili koji deluju kao pojedinci, a koji poseduju znanja i veštine potrebne da se jedan projekat napiše, da se njime upravlja, a tokom procesa i da se adekvatno evaulira i izveštava donatorima.
U prethodnom periodu pokazalo se da je, u Crnoj Gori, nevladnin sektor, kao mlad i vitalan deo društva, najbrze usvojio nova znanja projektnog razmišljanja i delovanja i shvatio značaj tih, često ne malih fondova, za rešavanje mnogobrojnih problema u zajednici. Uprkos vitalnosti dela nevladinog sektora, dokazano je da je apsorpciona moć na generalnom nivou, prevashodno državnih institucija, za povlačenje EU fondova u Crnoj Gori veoma niska, a razlog tome je prvenstveno nedovoljna informisanost i nepoznavanje procedura i tehnika za pisanje projekata i upravljanje grantovima.
Pošto je decentralizacija jedan od osnovnih principa savremenog društva, i upravo nivo lokalne zajednice mora da pokaze spremnost i umeće da pristupa fondovima čiji je cilj da znacajno poboljšaju budžete opština, a time i omoguće bolje sagledavanje i rešavanje problema na lokalnom nivou, sto bi kao konacan rezultat imalo i poboljšanje kvaliteta zivota gradjana.
Crna Gora izražava jaku želju za priključenjem u EU i sigurno je da će se potreba za timovima ljudi koji umaju da upravljaju finansijskim sredstvima iz EU fondova u budućnosti samo povećavati. Posebno će biti važno da se lokalne samouprave osposobe u tom pravcu jer je većina programa namenjena upravo njima.
Ukratko, osnovni problemi koje bi jedan ovakav projekat rešio jesu:
• nedovoljno razvijeni lokalnih (ljudski) kapaciteti za upravljanje EU fondovima u Crnoj Gori
• nedovoljna informisanost na svim nivoima o mogućnostima za dobijanje sredstava iz EU fondova i evropskoj praksi
Mjesto: Kotor
Ucesnici: Predstavnici lokalnih samouprava opstina Kotor, Tivat i Herceg Novi
Rezultat: - Povecanje kapaciteta lokalnih samouprava iz Crne Gore za pisanje i upravljanje EU projekatima, kao i poboljšanje nivoa informisanosti o mogućnostima za apliciranje na tenderima za EU fondove
- Jačanje partnerstava između opština u Crnoj Gori i nevladinih organizacija kao i uspostavljanje poverenja među ovim sektorima kroz međusobnu saradnju
Partneri: Glavni partner u projektu je Opština Kotor. Ona će omogućiti formiranje radne grupe, ciji bi clanovi imali zadatak da prodju obuku za pisanje projekata, a kasnije, da se konstantno informisu o mogucnostima za dobijanje grantova i koriste iste za realizaciju svojih budućih projekta.
Predviđena je saradnja na projektu i sa Fakultetom za menadzment iz Kotora, koji smo prepoznali kao izvor mladih kadrova iz oblasti menadzmenta, koji mogu biti zainteresovni da se ukljuce u sticanje novih specifičnih znanja i njihovu kasniju praktičnu primenu.
Osim Opštine Kotor, projekat je namenjen i svim drugim opštinama i nevladinim organizacijama iz Crne Gore koje su clanice mreze PHILIA i koje ce biti pozvane da delegiraju svoje predstavnike na ovu obuku sa ciljem da i oni takođe steknu znanja koja bi kasnije mogli da razvijaju u svojim lokalnim zajednicama, a takođe i da uspostave medjuopštinska partnerstva i korisne kontakte.
Sponzori: PHILIA
Trajanje: 2007