27. januara 2013. Expeditio je dostavio Komisiji za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću (predsjednik Komisije, g. Dragan Đukanović) Zahtjev za obrazloženje razloga odbijanja projekta sa kojim je naša organizacija konkurisala na gore pomenutom konkursu, imajući u vidu činjenicu da posljednje 4 godine Expeditiu ni jedan projekat nije odobren kroz taj konkurs. U nastavku možete pročitati sadržaj Zahtjeva.
Konkurs za raspodjelu sredstava od Igara na srecu
----------------------------------------------
27.decembar 2013. Kotor
Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću
n/r predsjednika Komisije, g. Dragana Đukanovića
Zahtjev za obrazloženje razloga odbijanja projekta
Poštovani g. Đukanoviću,
Javljam Vam se u ime nevladine organizacije EXPEDITIO iz Kotora sa zahtjevom za obrazloženje razloga za odbijanje projekta „Moja poruka u javnom prostoru!“, sa kojim se naša organizacija javila na Konkurs za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću za 2013. godinu. Ni ove, kao ni posljednje tri godine, naša organizacija nije dobijala sredstava kroz ovoj konkurs.
Veoma nam da važno dobijemo informaciju zbog čega je projekat sa kojim smo konkurisali odbijen, posebno u kontekstu činjenice da je navedeno da će projekti koji budu tražili ko-finansiranje EU projekata imati prioritet prilikom ocjene i odobravanja. (Члан 19 Планови и програми организација из члана 2 став 2 ове уредбе који су суфинансирани из фондова Европске уније могу бити финансирани у дијелу непокривених трошкова, у складу са овом уредбом. Планови и програми из става 1 овог члана имаће приоритет у поступку оцјене и oдобравања.)
Konkretno, naša organizacija je ove godine dobila sredstva kroz EU program Kultura 2007-13, kao jedna od dvije nevladine organizacije iz Crne Gore. Ko-finansiranje ovog projekta iznosi 50% a trenutno je za nas jedina mogućnost konkurisanja za nedostajuća sredstva iz javnih izvora na Konkursu za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću jer nadležno Ministarstvo kulture nema javni konkurs koji je otvoren za nevladine organizacije.
Imajući u vidu gore navedeno, molimo Vas da nas informišete o prijemu ovog Zahtjeva i da nam dostavite obrazloženje u propisanom roku (Члан 24 Организација чији је план и програм одбијен може у року од 15 дана од дана објављивања одлуке из члана 23 ове уредбе поднијети захтјев за образложење разлога за доношење те одлуке. Oбразложење из става 1 овог члана и бодовну листу Комисија доставља у року од 15 дана од дана пријема захтјева.)
Srdačan pozdrav,
Aleksandra Kapetanović,
Izvršna direktorka
Dopis dostavljen institucijama navedenim u nastavku:
- Delegacija Evropske unije u Crnoj Gori, šef Delegacije, g. Mitja Drobnič
- Ministarstvo kulture, ministar, g. Branislav Mićunović i gđa Ana Savjak
- Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija, gđa Nataša Jovović i g. Djon Sinistaj
-----------------------------------------------------
10.decembra 2014. godine dobili smo od Komisije obrazloženje na osnovu poslatog dopisa. Obrazloženje komisije pročitajte ovdje (PDF)
-----------------------------------------------------
3. februar 2014.
Nakon prijema Obrazloženja Komisije, Expeditio je istoj uputio još jedan dopis koji možete pročitati u nastavku:
Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću
n/r predsjednika Komisije, g. Dragana Đukanovića
Poštovani g. Đukanoviću,
Upravo smo primili Vaše obrazloženje vezano za odluku o finansiranju projekta sa kojim je naša organizacija konkurisala kod Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću za 2013. godinu i želimo da Vam se zahvalimo na dostavljenom dopisu i pratećoj dokumentaciji.
Shodno sadržaju Vašeg pisma, kao prvo želimo da se izvinimo Komisiji zbog propusta koji se dogodio u našoj Izjavi da Expeditio tokom posljednje tri godine nije koristio sredstva po osnovu odluka Komisije. Uvjeravamo Vas da po srijedi nije bio „pokušaj prevare Komisije“ već nesmotrena greška koje nijesmo bili svjesni do prijema Vašeg obrazloženja. Naša organizacija je predala Komisiji narativne i finansijske izvještaje o realizaciji projekta iz 2009. i 2010. što govori o tome da nijesmo pokušavali da obmanemo Komisiju u procesu izvještavanja, već je zaista napravljen nenamjeran propust pri pisanju Izjave. Naime, kako paralelno realizujemo veliki broj projekata, promaklo nam je da je i 2010. godine Komisija odobrila jedan projekat Expeditio, te smo iz tog razloga naveli kao posljednji realizovan projekat iz 2009. U svakom slučaju, Expeditio prihvata odgovornost za učinjenu grešku pri pisanju Izjave i spremni smo da snosimo posljedice zbog iste.
Što se tiče bodovne liste, želimo da ukažemo da unutar postavljenih kriterijuma Komisije nije jasno i vidljivo kako se boduje kriterijum koji stoji u raspisu Komisije da će „projekti koji budu tražili ko-finansiranje EU projekata imati prioritet prilikom ocjene i odobravanja“. Na primjer, posljednji u nizu kriterijuma Komisije (poglavlje „Realan bužet u odnosu na kandidovani program“) glasi „Organizacija ima dodatna donatorska sredstva“. U konkretnom slučaju, naš projekat je za ovaj kriterijum od maksimalnih 5 bodova dobio 2 boda, iako smo priložili dokaze o obezbjeđivanju nedostajućih sredstva iz međunarodnih fondova, potražujući od Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću nedostajuća sredstva za ko-finansiranje.
Želimo takođe da napomenemo da projekti koje ko-finansira EU nemaju uvijek iste ili slične prioritete kao oni koje je postavila Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću. Stoga smatramo da bi u bodovnu listu trebalo dodati i bodovati i kriterijum da je projekat obezbijedio sredstva za ko-finansiranje iz EU fondova, što u raspisu Komisije stoji kao jedan od prioriteta.
Nadamo se da ćete uvažiti naše sugestije povodom kriterijuma za ko-finansiranje EU projekata.
Srdačan pozdrav
u ime Expeditio
Tatjana Rajić, Biljana Gligorić i Aleksandra Kapetanović,
Članice izvršnog odbora organizacije
Dopis Expeditio i Obavještenje komisije br. 1692 (sa svom pratećom dokumentacijom), dostavljen institucijama navedenim u nastavku:
- Delegacija Evropske unije u Crnoj Gori, šef Delegacije, g. Mitja Drobnič
- Ministarstvo kulture, ministar, g. Branislav Mićunović i gđa Ana Savjak
- Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija, gđa Nataša Jovović i g. Djon Sinistaj